美国限制中国产品后，许多中国工厂在墨西哥投资办厂，把中国的产品运到墨西哥贴牌后再转卖给美国，使用此规避美国对中国的高关税。然而，墨西哥近期突然宣布对中国增加关税，使中国承担重大损失。

X（前推特）帐号“xiao an”在5月30日发文表示，在中国的产品被美国限制期间，墨西哥给中国许多优惠，于是无数的中国工厂搬到墨西哥，让中国变成墨西哥第四大直接投资国。

瞄准中国制造？

上月中旬，墨西哥开始以“保护本国企业”、“防止不公平竞争”为由，对钢、铝、纺织品等 544 项商品征收 5 %至 50 %的临时进口关税。因墨西哥此策略主要针对中国商品，中国承受一定损失。

亚洲辛里奇基金会贸易政策主管埃尔姆斯分析，美国因中墨经济贸易增长而怀疑，大量规避关税与贸易规则的中国商品，经过墨西哥进入美国。埃尔姆斯认为，墨西哥决定让中国关税上升，很可能是向美国表明决心的举动。

今年2月，美国贸易代表办公室(USTR) 曾指责来自墨西哥的钢铁制品存在大量第三国规避征税的产品。

墨西哥国立自治大学经济学和工程学教授刘学东也认为，墨西哥此举与美国相关。今年三月，美国民主党与共产党议员都提议，对墨西哥钢铁企业重新征收15 %的关税。不过柳学东也指出，许多在墨西哥的中国企业，并不涉及钢铁或铝业，所以维护不会过于巨大。

值得注意的是，4月17日，美国白宫网站发布消息，宣布计划针对中国钢铝产品采取新的限制措施。这些措施包括将对中国钢铝产品的301关税提高至现有水平的3倍，并与邻国合作防止中国钢铝产品间接出口美国。这里提到的“邻国”，主要指的是墨西哥。

墨西哥的出口市场主要集中在北美，特别是美国。2020年7月，《美墨加协定》取代原《北美自由贸易协定》并正式生效，许多产品从墨西哥出口到美国、加拿大可享受极低关税甚至零关税。这使得墨西哥成为了美国重要的贸易伙伴。

除了与美国的贸易关系外，墨西哥还与52个国家和地区签订了14项自由贸易协定、32项互相促进和保护投资协定、9项经济互补自贸协定。这些协定极大地降低了墨西哥企业的贸易成本，促进了其出口业务的发展。

本次加税的部分清单如下：

税号包括：钢材、铝材、纺织品、服装、鞋类、木材、塑料及其制成品、化工产品、纸张、纸板、陶瓷、玻璃、电气材料、运输材料、乐器、家具等产品。

根据该法令，纺织品、服装、鞋类等产品将征收35%的临时进口关税；直径小于14毫米的圆钢将征收50%的临时进口关税。

已经不是第一次了

这并不是短期内墨西哥第一次调升关税。

此前，2023年8月16日，墨西哥上调392个关税项目的进口关税。这些关税项目中近92%的产品现在都适用于25%的进口关税，只有某些纺织品将适用于15%的关税。所有这些也都是针对与墨西哥没有签订自由贸易协定的国家。其有效期至2025年7月31日结束。

2023年12月，墨西哥相关部门宣布对中国出口至墨西哥的部分钢铁产品征收80%左右的关税。

在2023年9月商务部召开的例行新闻发布会上，商务部新闻发言人何亚东称，中方注意到，自2023年的8月16日起，墨西哥对尚未与其签署自贸协定的国家和地区，上调了392个税号产品的进口关税。“这一措施虽然不针对特定国家，但在一定程度上影响了中墨的贸易往来。同时，墨西哥总体关税水平的提高也将影响投资者信心，中方对此高度关注。”

在墨西哥的进口方面，中国的影响力逐渐增强。在过去的五年间，中国是墨西哥进口份额增长最多的国家。墨西哥直接从中国的进口比例从1994年的1%增长到2020年的15%，再到2022年的22%。

关税上调无疑对中资企业出口墨西哥带来一定冲击，不仅对企业的成本和市场竞争力产生直接影响，同时也凸显了墨西哥市场的不确定性和风险。在不确定的投资环境中，中资企业需要密切关注市场变化，灵活调整战略，优化供应链并分散风险。